红军战士杨荣珠的残废证书。瑞金中央革命根据地纪念馆供图

瑞金中央革命根据地纪念馆收藏有一张1934年7月1日中国工农红军总抚恤委员会颁发的残废证书。该证书的原持有者是一名普通的红军战士杨荣珠。杨荣珠，苏区瑞金人，曾为红1军团第3师第9团第1营第3连的战士。他因在第五次反“围剿”作战中，右上肢贯通致手部全部失用，被评为二等残废，时年25岁。

该证书为毛边纸质，石印件，呈黄褐色，纵14.4厘米，横17.5厘米，为单张两面印字，对折成册为4分页。封面页为盖印有象征中国工农红军的红色“镰刀锤子”标志和“残废证书”及花朵图案文字；第2页印写有残废结果、在斗争中之功绩等8项内容，并盖有“中华苏维埃共和国中央革命军事委员会”字样红色圆形印鉴；第3页印写有每年支取恤金登记、恤字第几号等5项内容，均为毛笔书写；第4页刻印有该证书使用的4项说明条款。

中国工农红军是中国共产党领导下的革命武装，是苏维埃政权的建立者和保卫者。为了鼓励红军战士英勇作战，解决红军战士的后顾之忧，中国共产党和苏维埃政府历来重视优待红军战士及其家属。1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中国工农红军优待条例》《红色战士伤亡抚恤条例》。《红色战士伤亡抚恤条例》规定：“凡是因为战争受伤成残疾的战士，由军委发给名誉奖章，可以依照代耕条例享有代耕权，并且优先参加当地创办的工厂及残废院，学习各种技术”。

因《红色战士伤亡抚恤条例》较为简单，中革军委经补充修订，于1932年2月颁布了新的《红军抚恤条例》。该《条例》规定：在中央革命军事委员会下设立抚恤委员会，作为“决定与执行抚恤条例之最高机关”，其成员“在工农红军总政治部及参谋经理军医各部，遴选5人任命之，指定其中一人为主任，召集会议并处理日常事宜”；各军区或军成立革命军事委员会分会，“由军区或军的负责人，在军区或军的政治部及参谋经理军医各处中，遴选5人为委员任命之，受理军区或军的负责人之监督，接受上级委员会之指导，与抚恤条例所规定各项执行各该军区或军之抚恤事宜”。《条例》规定：“红军在服务期间，因伤残废，不能服务者，则送到红军残废院休养，其生活费，应较红军生活费增多1/2，其愿回家者，则给予终身抚恤金，其数目以当时当地之生活程度而定，但全残废，每年不得少至50元以下，半残废每年不得少至30元以下。”“中央革命军事委员会抚恤委员会应制定患病休养证书、残废证书、死亡烈士证书，上列各种证书，除死亡烈士证书给其家属外，其余皆发给本人，且限于本人有效”。“以每年1月为发给抚恤金与发给各项证书期间，各项证书，皆5年交换一次。”

制定、颁布抚恤政策，保障了红军战士及其家属的合法权益，对进一步激发红军官兵的斗志，巩固和提高部队战斗力起到积极作用。（罗旭东）