12式反舰导弹发射。 图片来源 日本陆上自卫队

3月底，日本国会批准了2023财政年度预算。不出所料的是，日本未来一年的防务开支再创新高，达6.82万亿日元（约513亿美元）。随着预算获批，日本防卫省迅速向包括远程导弹在内的一系列武器项目拨款，重点提升日本自卫队的“对峙防御能力”。

美国海军学会新闻网（USNI）盘点了日本在海空作战领域全力推进的重点军备项目：

3.83亿美元用于研发和生产超高速滑翔导弹（HVGP），旨在尽早部署；

15亿美元用于发展升级的超高速滑翔弹药（HVGP），其射程有所扩大；

4.4亿美元用于下一代高超音速导弹相关研究；

2.57亿美元用于研发新型反舰导弹，旨在为日本自卫队提供一款模块化、多任务导弹，它具有更远的射程、更低的雷达反射截面和更强的机动性；

15.8亿美元用于采购从军舰上发射的美制“战斧”巡航导弹，总数可能达到400枚；

8.28亿美元用于采购“宙斯盾”驱逐舰的相关设备。

美媒称，日本防卫省还希望提升防空反导能力，编列了约合74.3亿美元的专项经费，其中约16.6亿美元用于建造两艘配备“宙斯盾”系统的新型战舰，二者将专注于执行弹道导弹防御任务。目前，日本的海基导弹防御力量由8艘“宙斯盾”驱逐舰构成，它们原本是为舰队防空设计的。新型反导专用平台的推出，可以让这8艘驱逐舰回归本职。

日本2023年度国防预算案中还有其他一些高优先级项目。例如，给航空自卫队的F-35A战机采购“联合打击导弹”，为升级后的F-15战机采购“联合空对地导弹”。

日本防卫省在预算案通过后的第二周就披露了有关“对峙防御能力”的更多细节。据美国“防务新闻”网站报道，进入4月以来，日本防卫省与该国头部军工承包商三菱重工签署了4份总价值为28.3亿美元的合同，旨在“提供针对敌方船只和两栖部队的远程打击能力”。

第一份合同的内容是要求三菱重工继续升级陆基型12式反舰导弹。新一批次的导弹将于今年开始生产，2026年和2027年交付。

在此基础上，第二份合同要求承包商加速研制12式反舰导弹的更多改进型，包括水面、舰载和空射版本。前两份合同总价值为9.64亿美元，涵盖2023年至2027年的全部研发工作。

在第三份合同中，日本防卫省公开了超高速滑翔导弹项目的时间表——2023年开始试生产，2026年至2027年交付。这种导弹由驻扎在岛屿上的地面部队发射，或将部署到偏远岛屿，作战模式与美国海军陆战队在“第一岛链”部署小规模陆基反舰部队的方案类似。

第四份合同与远程潜射反舰导弹有关，计划在2023年至2027年完成研发。这种导弹从潜艇的鱼雷发射管发射。日本还计划研制携带导弹垂直发射系统的新型潜艇。

“防务新闻”提到，上述所有军备项目都是基于日本去年12月发布的最新版“国家安全保障战略”，这表明，日本政府正以“遏制周边潜在威胁”为名义大幅提高军事实力。新战略特别提及“先发制人”，与日本二战后将武装力量局限于“自卫目的”的承诺的反差十分明显。

日本提升进攻性军事能力的举措引起了邻国的警惕。针对媒体就日本计划建设新型导弹部队的报道，中国外交部发言人汪文斌在近日的例行记者会上指出，近年来，日本不断突破和平宪法约束和专守防卫承诺，大幅增加防卫支出，发展进攻性武器，向本地区国家乃至世界传递出危险信号，即日本企图颠覆战后国际秩序，国际社会应对此保持高度警惕。

汪文斌表示，中方将密切关注形势发展，强烈敦促日本政府深刻反省侵略历史，切实尊重亚洲邻国安全关切，在军事安全领域慎重行事。（综合编译 潘彩萍）