全民国防教育领导体制机制改革以来,安徽省黄山市始终将推进改革落地落实、推动工作创新发展作为一项重大政治任务紧抓不放,围绕“军地职能调到位、领导机构设立好、工作机构运行好、工作制度建起来”的目标,突出重点、攻克难点、把握节点,在全省率先实现机构编制落实到位,率先创新推进国防教育基地建设,广泛开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的群众性国防教育活动,全民国防教育质效不断提升,关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的社会氛围更加浓厚。
聚焦改革抓设计,强化责任促落实
认真学习贯彻《中共中央、国务院、中央军委关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》,深透理解把握全民国防教育的改革指向、发展方向和责任落向,切实强化坚决落实改革任务的政治自觉和行动自觉。
系统谋划、专班推进。成立市全民国防教育工作领导小组,由市委书记担任组长,市委副书记、宣传部长,军分区大校政治委员担任副组长,将军地32个部门(单位)纳为成员单位。定期召开领导小组会议,专题研究全民国防教育相关改革措施、机构编制、责任落实等内容,明确方法路径,搭好“四梁八柱”,高位高效推进市、县(区)两级国防教育领导体制机制改革。市委宣传部牵头成立由市委编办、黄山军分区政治工作处等部门共同参与的全民国防教育改革工作专班,市委宣传部常务副部长任组长,高频调度、迅速推动,落细落好机构改革各项工作任务。
建强机构、配强力量。市委宣传部紧紧围绕机构编制落地,持续跟进、积极争取,在市委编委大力支持下,增设内设机构“全民国防教育科”,增核正科级领导职数1名。各区县对标对表、并行推进,歙县在县委宣传部增设“全民国防教育工作领导小组办公室秘书室”,增设内设机构领导职数1名、增加事业编制2名:屯溪区在区委宣传部设置“全民国防教育工作领导小组办公室秘书股”,增加事业编制1名;其他区县对照跟进,积极协调,争取全力加强全民国防教育工作力量。
强化考评、压实责任。注重完善考评体系,加强考核评价,将全民国防教育工作纳入党建考核、意识形态巡察内容,纳入文明创建和双拥模范城(县)创建评价体系,建立完善“清单+闭环”机制,确保全民国防教育各项任务有力推进、落地见效。组织召开全民国防教育工作部署会,充分发挥黄山地区红色资源赋、驻军资源优势,结合当前国家安全形势、民众现实需求和工作发展实际,精心研究谋划20项重点工作任务,筹备国防教育基地授牌仪式等16项全民国防教育系列活动,明确职责分工,压实军地各级各部门工作责任。采用“市委宣传部+成员单位”“中心城区+区县”方式,坚持协同推进、上下联动,坚持挂账督战、到点交卷,通过层层传导压力、汇聚多方合力,实现了国防教育对象、地域、时间、内容、手段“五个全覆盖”。
聚焦对象抓重点,强化引领促普及
坚持把领导干部、青少年学生和驻军官兵、民兵作为国防教育的重点对象,针对不同群体思想心理特点和工作实际,针对性部署开展国防教育,以重点对象的标杆示范作用助推全民国防教育深入普及。
紧抓关键少数。将习近平总书记给潜山野寨中学新考取军校的20名同学重要回信精神纳入市委理论学习中心组学习内容,市委常委会专题汇报并研究贯彻落实意见,要求全市上下深入学习回信精神,抓好学校国防教育,深化全市全民国防教育工作。各区县、市直单位及时跟进,将回信精神、习近平总书记关于国防教育工作的重要论述纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,分专题系统学习,举办国防教育专题讲座,将国防教育纳入各级、各类干部培训,不断增强各级组织开展国防教育的使命感责任感。同时,注重强化各级党管武装意识,严格落实第一书记述职、双向兼职等党管武装工作制度,组织地方党政机关领导到驻军部队过“军事日”,结合军地联演联训锤炼地方各级领导干部国防素养,在抓武装、练指挥中增强履行国防职责的意识和能力。
重抓未来一代。全市中小学校结合实际广泛开展形式多样的国防教育活动,定期举办国防教育主题班队会,每周开展国旗下讲话,结合“全民国防教育日”及重要节日纪念日、新学期开学等制作国防教育板报、手抄报,观看《国防教育公开课》,举办国防教育知识竞赛、“爱我国防”主题演讲比赛,广泛宣传普及国防知识,不断掀起学校国防教育热潮。同时,注重结合融入开展学校国防教育,在全市247所大中小学校开展防空疏散演练,参加演练人数首次突破12万;举行空军飞行员家庭荣誉牌匾发放仪式,2023年全市43名学生通过空军招飞初选,创历史新高;精心组织大中学生军训,将国防知识、军事知识教育有机纳入,受到学生普遍欢迎:组建黄山市大学生国防动员志愿服务团并举办授旗仪式,组织黄山学院等3所高校学生参加全省大学生国防动员线上知识竞赛,取得良好成效。
实抓主体力量。注重发挥驻军官兵和民兵在全民国防教育中的表率作用,积极协调驻军部队组织军营开放,利用军史场馆面向社会开展国防教育,邀请民众走进军营切身体验;结合整组训练、遂行任务等时机,对民兵开展国防教育,强化投身国防建设的责任感使命感;组织军队专家、优秀退役军人代表开展国防教育宣讲,走进机关、企事业单位、大中小学校、城乡社区等,深入宣传阐释习近平强军思想,开展国家安全形势、国防政策法规、革命历史和光荣传统等内容的各类国防教育宣讲活动。去年9月,军地联合举行新兵入伍欢送暨出征仪式,组织文艺表演、唱红歌、诵读出征誓言,现场500余人参加活动,出征视频在微信朋友圈刷屏热传,活动被中央主流媒体和多家省级媒体报道。
聚焦阵地抓建设,强化创新促质效
着眼普及深化全民国防教育工作需要,大力加强阵地平台建设,重点围绕基地、媒体、活动三大类,聚合各方资源,统合各方力量,创新思路举措,推动形成了多位一体、全面覆盖、立体生动的宣传教育阵地平台,为推动国防教育坚持经常、融入日常、提升质效创造了良好条件。
大力加强基地建设。为更好发挥红色资源功能作用,拓展国防教育载体平台,结合全市文旅资源优势,创新开展全民国防教育基地、研学基地评选命名工作,评选命名杨业功纪念馆、中共皖南特委旧址纪念馆等14处黄山市国防教育基地、研学基地,并举办授牌仪式。规范革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育示范基地、国防教育基地管理,组织基地展陈提升摸排,对安徽省陶行知纪念馆、中共皖浙赣省委驻地旧址等基地改陈布展、升级改造,提升展陈水平。充分挖掘基地展陈资源,先后推出江淮涌动国防潮摄影巡展,“军魂荣光·戎耀黄山”主题摄影展、国防科普主题展、“最可爱的人——文学里的抗美援朝精神主题展”“自古知兵非好战——中国古代兵书专题展”“讲革命故事传红色基因——红色旅游主题展”等展览展示活动,社会各界走进基地感受革命传统文化蔚然成风。
聚力构建媒体矩阵。充分发挥各类媒体作用,推出“最美退役军人”“最美军嫂”等先进典型人物系列宣传活动,普及国防和双拥知识。黄山日报连续8年刊登黄山籍官兵立功人员光荣榜,开设“你奉献我荣光”专栏,市广播电视台连续4年对全市部分立功人员家庭实地采访,宣传立功人员家庭先进事迹。在2023年全民国防教育月期间,组织“黄山发布”政务新媒体矩阵及市直媒体新闻网站、各区县发布及其“两微一端”等平台,在网站首页、移动端首屏显著位置开设“全民国防教育月”专题专栏,在微信公众号、微播新媒体平台主动设置相关话题,推送中央、省市重要稿件200余篇次。举办全民国防教育主题联展,设立宣传咨询台、摆放宣传展板、悬挂宣传条幅、发放宣传资料,并充分利用乡村广播、户外电子屏等多种形式宣传普及国防教育,仅歙县利用户外大屏和电子宣传栏,滚动播放国防教育宣传标语达1.3万余次。
倾力打造品牌活动。组织开展黄山市青少年爱国主义读书教育活动、“传承红色基因”万人诵读经典、红色电影进校园进万村等专题活动,弘扬爱国主义和革命英雄主义精神,厚植爱国情怀。2023年清明节、抗战胜利纪念日、烈士公祭日、南京大屠杀死难者国家公祭日等期间,在黄山烈士陵园等地举行烈士公祭活动300余场,教育引导社会各界深切缅怀革命先烈,传承红色基因,赓续红色血脉。举办“爱我中国强我国防”网络集字活动和“青春中国强国有我”网上国防教育主题倡议签名活动,参与人数8万余人次,并在全网推送国防教育有关常识、公益广告、公益宣传片,普及国防知识。定期开展“爱心送进光荣门”主题活动,组织走访慰问烈士遗属及困难军人,立起了热爱军队、尊崇军人的鲜明导向。(作者:张巧 单位:中共安徽省黄山市委宣传部)







