近日，随着“皖（2025）宣城市不动产权第0035691号、第0035692号”不动产权证书的正式办结领取，宣城市宣州区退役军人事务局成功为辖区内4处烈士纪念设施申领到不动产权证书。这一成果标志着宣州区烈士陵园（集中安葬区）土地使用权属确认工作全面收官，为实现烈士纪念设施永久性、制度性保护筑牢了坚实的法律与产权根基。

新修订的《烈士纪念设施保护管理办法》明确要求，烈士纪念设施保护管理单位需向所在地不动产登记机构申请办理不动产登记，清晰界定产权归属。自2025年起，宣州区退役军人事务局坚决对标国家关于烈士纪念设施保护管理的工作部署，主动牵头对接市、区两级自然资源和规划部门，精准推进宣城市烈士陵园、向阳烈士陵园、孙埠江家场烈士陵园及洪林烈士墓区等4处烈士纪念设施的土地确权与不动产登记专项工作。

专项工作推进过程中，面对部分历史遗留难题与现实阻碍，宣州区退役军人事务局秉持对历史负责、对英烈尊崇的使命担当，迎难而上、精准施策。工作人员深入一线梳理问题症结，锚定“先易后难、分步推进”的工作思路，逐环节夯实登记基础资料，确保确权工作有序推进。

其中，宣城市烈士陵园的产权办理工作颇具挑战。该陵园因一期建设项目未完全竣工，部分验收核心材料缺失，给确权工作带来初始阻碍。为补齐资料短板，工作人员多次往返市、区两级城建档案馆查阅佐证材料，并与区重点工程建设相关单位多方核实，成功完善了登记所需的关键资料。更棘手的是，该地块存在与既有林权证重叠问题，还涉及抵押纠纷、经营权争议等多重历史遗留矛盾，一度让办证工作陷入停滞。

面对这一复杂局面，宣州区退役军人事务局主动扛起主体责任，积极主动作为，多次组织相关乡镇、金融机构、林权所有人开展协商座谈。工作人员耐心解读政策要求、阐明确权工作的法律依据与现实意义，最终依法依规、合情合理地敲定核减登记换证解决方案，成功化解系列矛盾纠纷，扫清了产权登记的最大障碍，助力宣城市烈士陵园顺利拿到了“合法身份凭证”。

此次烈士纪念设施土地确权工作的全面完成，既是宣州区坚决落实国家专项工作部署的具体实践，更是对英雄烈士崇高精神的深切尊崇，为纪念设施永久保护提供了坚实的制度保障。这也标志着宣州区烈士纪念设施保护管理工作正式迈入规范化、法治化发展新阶段。（张妍　聂世明）