依法惩治间谍行为
来源: 澎湃新闻 2023-08-03 11:11:50 责编: 吕中石

7月31日,国家安全部同名官方微信公众号完成注册认证。其简介是,“国家安全是民族复兴的根基。坚持总体国家安全观,坚决维护国家主权、安全、发展利益。”

8月1日、2日,国家安全部微信公众号连续刊文关注国安问题。其中,2日推送的文章是《依法惩治间谍行为与尊重保障人权并重》:新修订的《反间谍法》深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,坚持在法治轨道上加强和规范反间谍工作,充分彰显依法惩治间谍行为与尊重保障人权并重。

该文从关于依法惩治间谍行为和关于尊重保障人权两个方面分析了新修订的《反间谍法》。

关于依法惩治间谍行为方面,文章写道:

——完善间谍行为界定。新《反间谍法》坚持问题导向、目标导向,与时俱进地完善了间谍行为的外延,将网络间谍行为、第三国间谍行为等新型间谍行为纳入规制范围,将其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品列为保护对象,提高反间防谍的精准性和全面性。

——健全反间谍安全防范体系。新《反间谍法》坚持积极防御、标本兼治,设立“安全防范”专章,明确有关部门、单位的反间谍安全防范主体责任,压实国家安全机关的指导监督职责,强化重点单位安全防范责任及管理要求等,为筑牢国家安全人民防线提供了有力保障。

——完善反间谍执法保障。新《反间谍法》坚持以法律为武器,赋予国家安全机关行政传唤、行政检查等必要的执法调查措施,设定警告、罚款、没收、拘留等梯度合理的行政法律责任,进一步保障反间谍工作的顺利开展。

关于尊重保障人权方面,文章写道:

——严格规范执法活动。新《反间谍法》坚持赋权与限权相结合,要求行使职权必须满足“依法执行反间谍工作任务”“调查间谍行为”等法定前提;明确执法过程中应履行审批手续、出示文书证件、执法工作二人制、全过程录音录像等一系列程序要求;禁止查封、扣押、冻结与间谍行为无关的场所、设施、财物,禁止查阅调取超出工作所需范围和限度等。

——充分保障救济权利。新《反间谍法》坚持尊重和保护人权,明确一系列救济保护条款,包括:因依法征用遭受损失的,有权申请补偿;因支持协助反间谍工作面临危险的,可以请求保护;发现违法执法、违规执法的,有权检举、控告;对行政处罚、强制、许可决定不服的,可以申请行政复议和提起行政诉讼,等等。

——强化反间谍工作监督。新《反间谍法》坚持有权必有责、用权受监督,要求国家安全机关严格执行安全审查制度,推动内部监督与监察监督、检察监督、司法监督、群众监督等有机贯通、相互协调;明确国家安全机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证,违反规定泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的,依法追究法律责任。

此前一天(8月1日),国家安全部官方微信公众号刊文《反间防谍需要全社会动员》,这也是该公众号亮相以来的“首推”。

该文指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。自7月1日起,十四届全国人大常委会第二次会议修订通过的《中华人民共和国反间谍法》正式施行。作为党的二十大后国家安全领域的首部专门立法,该法的修订充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的高度重视,是深入践行习近平法治思想和总体国家安全观的制度创新,对深化新时代新征程反间谍斗争、筑牢国家安全屏障具有重要意义,为在法治轨道上加快构建国家安全机关工作新格局提供了重要保障。

文章还提到,国家安全机关是反间谍工作的主管机关。当前,反间谍斗争形势严峻复杂,国家安全机关必须认真贯彻落实《反间谍法》,切实履行党和人民赋予的神圣使命。间谍活动是具有高度隐蔽性、专业性和危害性的严重违法犯罪行为,不仅需要国家安全机关发挥反间谍专门机关作用,更需要人民群众广泛参与、共同防范,筑牢反间防谍的国家安全人民防线。(澎湃新闻记者 岳怀让

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