日本陆自现役12式岸舰导弹

日本空自的美制F-35战机也将使用远程导弹

日本战机携带新式导弹模型进行气动试验

美国愿意对日输出战斧巡航导弹

日本运载火箭家族，这一技术潜力能迅速用于发展远程导弹

横亘在“第一岛链”上的日本，企图用导弹控扼关键水道

今年以来，日本政府高官多次披露将采购美制战斧巡航导弹，防卫省也斥巨资自研远程导弹，目的都是获取远程攻击能力，使自卫队摆脱“专守防卫”约束，成为一支真正的军队。

小步快跑 掏空宪法

曾是二战侵略国的日本，战败投降后颁布和平宪法，其中第九条承诺放弃国家交战权，1955年成立的自卫队只能奉行“专守防卫”路线，一切装备须是防御性质，拥有包括远程导弹在内的进攻性武器属于违宪。但冷战结束后，主导日本政治的右翼势力以“小步快跑”方式逐步“掏空”宪法第九条，为自卫队营造远程打击能力。

2003年，日本通过《应对武力攻击事态法案》《安全保障会议设置法修正案》《自卫队法修正案》等3项“有事相关法案”，以“周边一旦有事，即可动用武力”为借口，使日本变相拥有“集体自卫权”，并故意模糊“周边”“有事”定义，给未来进一步“松绑武力”留出余地。2012年以后，日本官员对外放话，把“周边”的范围界定在整个西太平洋甚至印度洋部分区域，渲染所谓“某些周边国家”在“有事”时既能打击进出西太平洋的美国航母，也能攻击驻有美军的日本基地，对日本安全构成“威胁”，日本不应消极防御，而应在日美同盟基础上营造“反击能力”，这就成为自卫队获取远程打击能力的“重要法源”。去年，日本更推出“安保三文件”（《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》），明文规定加强远程打击能力建设，作为具体配套措施，陆上自卫队将新设防区外导弹部队，这也标志着自卫队第一次具备独立实施远程打击的能力。

新美国安全中心报告指出，日本定义的“反击能力”，是当日本“感知”到别国可能攻击时，有权先发制人使用远程导弹等武器，扼杀对方攻击力。日本《丸》杂志曾援引自卫队统合幕僚监部（统幕）的评估称，自卫队拥有远程导弹的威力，应以覆盖“周边国家”距海岸400公里范围内的地区为主，因为这些国家70%的军事基地和关键设施都部署于此，一旦遭到攻击，将严重削弱整体作战潜力。

外购内研 打造利器

执政的岸田文雄政府为尽快形成自卫队的远攻能力，采取了“外购+内研”的双重发展路径。

外购方面，今年2月以来，日本内阁多次提及年内会与美国签订引进战斧导弹的合同，防卫省已在2023财年预算中编制2113亿日元预算，足够采购400余枚。对自卫队而言，战斧是其目前的最优选择，一方面，战斧技术成熟且使用经验丰富，美军可将大量经验直接输出，使自卫队尽快形成战斗力。另一方面，美军对战斧的改进也在持续进行，其最新改进型具备更好的多用途能力及电子对抗能力，足以满足自卫队需求。

美军现役战斧多为Block4型，更先进的Block5型也已投产。战斧Block4就是常说的战术战斧，特点是采用简化的燃油系统和低成本发动机，采用光电传感器以便进行损伤评估，换用抗干扰GPS接收机，加装双向数据链，具备“巡逻待机攻击”能力，最大射程达1600公里，命中精度也进一步提高。如果日本引进的是海基型战斧，其海上自卫队驱逐舰将拥有与美国海军相当的远程打击能力，可从不同方向攻击东北亚邻国的内陆目标。日本《军事研究》杂志称，由三菱重工牵头，防卫省和日本军工企业也在联手发展一种远程巡航导弹，它以12式岸舰导弹为蓝本，换装大型弹翼和大推力涡扇发动机，使射程提升到1500公里，变成“另类战斧”。从曝光的风洞模型看，日本版远程巡航导弹注重隐身性能，弹体采用类似美国AGM-158联合防区外空地导弹（JASSM）那样的扁平多棱面弹体，头部尖锐并带有比较明显的流线型，尾部向内收缩变细。此外，日本远程巡航导弹将衍变出陆基型、空射型、舰射型和潜射型，让三大自卫队都具备远攻能力。

更野心勃勃的是，防卫省技术研究本部（技本）还有一款高超音速助推-滑翔弹在研，该项目被分为两个阶段：2026年前，为自卫队先列装采用圆锥形弹头的早期型号；2030年后，为自卫队列装高超音速助推—滑翔弹改进型，改进型号将采用更先进的乘波体设计，可进行复杂的机动变轨。不过，美国《防务新闻》称，在高超音速制导系统、弹头和弹体热屏蔽及高超音速推进系统等方面，日本高超音速弹距实战化部署仍有较大差距。假如自研无法解决问题，日本很可能会选择从国外进口。据外媒报道，日本较为属意美国陆军与海军联合研发的黑鹰高超音速导弹（LRHW），关于黑鹰的具体性能，目前只披露其最大射程2700公里，在2020年的测试中，美军宣称其命中精度“超乎预期”。与战斧巡航导弹、日本国产远程巡航导弹相比，黑鹰导弹的优势非常明显，一旦日本自卫队列装，将对周边国家的重要军事目标构成较大威胁，而且自卫队很可能将高超音速导弹部署在西南方向岛屿上，将有效增强日本介入“周边事态”的能力。

瓶颈制约 沦为附庸

表面上，自卫队拥有远程导弹后，特别是将其部署在西南诸岛，不但能封锁邻国进出西太平洋的多个关键水道，还能攻击亚洲内陆，从而成为亚太一支具备战略威慑能力的强大武装力量，使日本获得更高的国际地位。但现代战争是体系作战，单一先进兵器难以发挥决定性作用。实际上，日本在侦察、指挥、通信等领域都无法满足远程导弹的作战需要。

对射程超过1000公里的导弹而言，要准确命中摧毁目标，先要用高性能侦察卫星对目标定位。目前日本虽发射多颗侦察卫星，但整体水平差，尚未形成侦察卫星网，根本无法对远程目标实施不间断侦察，情报滞后严重，只能对付一些永备工事，难以应对突发情况。

为了提高命中精度，远程导弹需要中途卫星制导，并通过大型通信卫星进行双向数据链实时更新。日本没有像样的卫星导航网，更缺少可进行快速数据传输的高通量通信卫星，这都严重影响日本远程导弹的命中精度。

很显然，日本想获得真正的远攻能力，必须把自己更紧密地绑在美国战车上。况且日本导弹研发队伍缺乏储备，研究人员、工艺技工队伍都严重老龄化。日本国内媒体都不看好国产远程导弹的研发进度，认为极有可能出现的局面是自卫队拥有了远程导弹，但“开火的密钥”掌握在盟友美国手里，“日本的军事大国地位依然是虚幻的”。朱京斌