8月29日晚,美国总统国家安全事务助理沙利文结束自己的访华行程,离开北京。
从8月27日下午2点抵达北京,到8月29日晚离开北京,这50多个小时里,谭主一直观察着中美的对话交流,并与沙利文当面进行了交流。
这次访问,中美交流得如何?下一步,中美关系将呈现出怎样的态势?
回答这些问题,可以从几个关键词讲起。
关键词01
战略认知第一位
这场访问行程中,最受外界关注的,莫过于8月29日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见沙利文。
会见中,习近平主席开门见山地指出了中方理解中美关系的站位与高度:
面对变乱交织的国际形势,各国需要团结协作,而不是分裂对抗;人民希望开放进步,而不是封闭倒退。中美作为两个大国,应该对历史、对人民、对世界负责,成为世界和平的稳定源和共同发展的推进器。
当前,全球地缘政治风险加剧,通胀、供应链稳定等问题让世界经济复苏举步维艰。这样的情形下,世界期待中美两国的作为。
正是基于这样的站位,习近平主席多次与拜登总统进行沟通,元首外交,也在中美关系中始终发挥着战略引领作用。
会见中,习近平主席也给出了中美如何打交道的指引:
中美两个大国打交道,第一位的是树立正确的战略认知。
认知的基础,是了解。谭主注意到,沙利文此次访华,几乎所有随行人员都会说中文。
事实上,“说中文”代表的不单是沟通,更是了解的意愿。
谭主了解到,这次会谈过程中,美方表现出一种更愿意倾听中国的姿态,这和拜登政府刚上台时有了一定的转变。
虽然这种转变未必会一下子扭转美国对华战略,但能反映出一定的问题,也就是说,美国这几年的对华打压并没有取得理想的效果。
无独有偶,前不久,谭主跟一些最近去美国访问过的专家学者进行了交流,他们表示,美国战略界特别是研究中国的专家,同样也在思考。
上海国际问题研究院学术委员会主任严安林给谭主分享了一个自己的观察:
今年,感觉美国学者明显更愿意听中国学者是怎么说的。如果说以前是美国学者说60%,中国学者说40%,今年,这个比例有些倒过来了。
这种细节背后,反映出此前无论是美国战略界还是学界,对于中国预设的一些结论,并不符合现实。正因如此,他们其中的一部分人开始希望能够重新认识中国,能够准确地认识中国。
尽管这些人并不代表整个美国战略界、整个学界,但这些思考与研究对于中美关系还是有积极意义的。
中国的对外政策公开透明,战略意图光明磊落,想要理解这些,需要美国先从了解中国做起。
无论是会说中文,还是这些学者的思考,都是一些好的迹象。
会谈中,沙利文表示,拜登总统期待不久能有机会再次同习近平主席沟通。
对此,习近平主席也做了回应:
习近平请沙利文转达对拜登总统的问候,表示愿同拜登总统继续保持沟通,为中美关系掌舵领航。
而沙利文此行访华,中美开展的新一轮战略沟通,就是根据两国元首共识建立起来的,主要任务是保障和服务元首外交,跟进落实两国元首达成的重要共识。
关键词02
战略对话地点雁栖湖
沙利文此访中的一项安排,是为了与中方开展新一轮的战略沟通。谭主了解到,沙利文下飞机后,直奔北京郊区的雁栖湖。
雁栖湖位于北京怀柔,之前的两届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会都在北京雁栖湖国际会议中心举办。
复旦大学美国研究中心主任吴心伯告诉谭主:
沙利文是来进行战略沟通的。战略沟通区别于此前布林肯等人的工作访问,工作访问除了会谈外,还会有一些公开的活动,而战略沟通不强调公开性。选择雁栖湖作为会晤地点,就是考虑保持低调,让双方的沟通不被其他事务打扰,这也是中美战略对话的一贯风格。
美国官员在接受外媒采访时也曾表示,前几次战略沟通中,双方大部分时间都会在酒店内举行会谈,以保持会谈的“秘密性”。
不被其他事务打扰,中美双方能真正坐下来谈一些事情,这正是战略对话的最大特点。
正因如此,无论是此前在维也纳、马耳他和曼谷的三轮战略沟通,还是这次在北京的新一轮战略沟通,发布的新闻稿中,都出现了“实质性”与“建设性”。
如何理解这两个词?
在沙利文访华前一天,英国《金融时报》发表了一篇披露此前几次战略沟通细节的报道。报道中提到,中美双方都会在会谈中提出一份他们希望详细讨论的战略问题清单。
这样的方式,直接且高效。
其实,这样的方式也藏在中方的表述当中。
在双方握手拍照后,王毅主任先提到,落实好两国元首的旧金山共识是我们的重要职责,也是沙利文助理此次访华和这次北京磋商的主要的任务。
这句话,就是先给美方划定了方向——不管美方要怎么聊,都得在两国元首共识的框架下聊。这是“沙利文助理的主要任务”,也是在提示美方,别跑题。
而在会谈过程中,中方也给美方划定了红线。
外交部美大司司长杨涛在向媒体吹风时表示,台湾、民主人权、道路制度、发展权利是中方在中美关系中划出的四条红线。中方重点就这些问题表达严重关切、阐明严正立场、提出严肃要求。
大的方向定了,红线与底线也定了,在这个范围内,中美双方可以深入、广泛地讨论。
此次战略沟通,中美双方谈了6轮,11个多小时。
也正是这种坐下来好好谈的方式,让会谈能够取得一些进展。